Głównymi zadaniami i instrumentami polityki finansowej będą
1. Spadek nominalnych i realnych stóp procentowych, na który to proces oddziaływać będzie rozpoczęta i przewidziana w kolejnych latach restrukturyzacja i dokapitalizowanie sektora bankowego oraz stopniowe zmniejszanie stopy rezerw obowiązkowych.
2. Znacznie wolniejsze tempo spadku stóp procentowych od wkładów bankowych niż od kredytów. Promocję inwestycji będą dodatkowo wspierać ulgi inwestycyjne w podatku dochodowym, a promocję eksportu — stopniowy rozwój systemu ubezpieczeń i gwarancji kredytów eksportowych wraz (w początkowej fazie) z poręczeniami budżetu państwa.
3. Polityka kursu walutowego będzie polegać na utrzymywaniu stabilnej relacji realnej wartości złotego do walut wymienialnych, przy zachowaniu zasady pełzającego wzrostu kursu, coraz niższego, wraz ze spadkiem stopy inflacji.
4. Stopniowa zmiana struktury opodatkowania, zmierzająca do wzrostu udziału podatków pośrednich we wpływach podatkowych ogółem, przy stopniowym zmniejszaniu obciążeń podatkami dochodowymi, zwłaszcza poprzez szersze stosowanie ulg podatkowych.
5. Większa dyscyplina wydatków budżetowych, w tym redukcja kosztów obsługi publicznego długu wewnętrznego oraz hamowanie nadmiernego tempa wzrostu wydatków na emerytury, renty i transfery socjalne. Zasadniczą rolę w tym zakresie odegrają:
reforma systemu ubezpieczeń społecznych i tworzenie funduszy emerytalnych,
zmiana zasad indeksacji emerytur i rent,
redukcja kosztów osłon socjalnych w powiązaniu z ich adresowaniem do faktycznie najbardziej potrzebujących grup społecznych.
6. Sukcesywna decentralizacja systemu finansów publicznych, prowadząca do umocnienia pozycji samorządu terytorialnego.
7. Utrzymanie tendencji wzrostu udziału sektora pozabankowego w nabywaniu skarbowych papierów wartościowych.
8. Zwiększenie udziału obcokrajowców w nabywaniu skarbowych papierów wartościowych.
9. Częściowa zmiana struktury wierzycieli w długu publicznym, m.in. poprzez:
wprowadzenie indeksowanych form instrumentów dłużnych;
dążenie do wydłużania terminów zapadalności skarbowych papierów wartościowych;
ułatwienie obrotu papierami wartościowymi na rynku wtórnym.
10. Kontynuowanie reformy aparatu skarbowego (administracji podatkowej).
11. Częściowe przynajmniej włączenie do podstawy wymiaru podatków („bazy podatkowej”) wyników działalności szarej strefy gospodarki.
12. Stwarzanie korzystnego klimatu dla dopływu zagranicznych inwestycji bezpośrednich w formie przede wszystkim stabilnych reguł podatkowych
i prawnych.
